La Comisión de Reforma Política-Electoral, presidida por el diputado Víctor Hugo Lobo Román (Morena), aprobó con la unanimidad de 24 votos el dictamen que reforma los artículos 246 y 247 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, para prohibir la utilización de imagen, voz o cualquier dato que haga identificables a niñas, niños y adolescentes en la propaganda político-electoral.
En el artículo 246 establece que la propaganda político-electoral que difundan los partidos políticos, coaliciones, candidaturas y personas físicas o morales, deberá salvaguardar en todo momento el interés superior de la niñez, de conformidad con el artículo 4º de la Constitución Política y la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Además, prohíbe la utilización de imagen, voz o cualquier dato que haga identificables a niñas, niños y adolescentes en la propaganda político-electoral, salvo que cuenten con el consentimiento de quien ejerza la patria potestad, tutela o representación legal, así como con la opinión informada de la niña, niño o adolescente, atendiendo a su edad, madurez y desarrollo cognitivo, en términos de la legislación y demás normas aplicables.
Las autoridades electorales administrativas, en el ámbito federal o local, deberán garantizar el cumplimiento de los más altos estándares de protección de sus derechos.
En artículo 247 señala que el Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales, en el ámbito de sus respectivas competencias, vigilarán el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo anterior y adoptarán las medidas necesarias para proteger el interés superior de la niñez.
Para tal efecto, y de conformidad con sus atribuciones, determinarán lo conducente para la tramitación de los procedimientos de queja y la adopción de medidas cautelares, y aplicarán las sanciones previstas en esta ley y demás disposiciones aplicables, garantizando en todo momento el debido proceso y el principio de proporcionalidad.
El diputado Lobo Román explicó que el dictamen atiende las iniciativas presentadas por las diputadas Azucena Arreola Trinidad (Morena), Olga Juliana Elizondo Guerra (PT) y Blanca Araceli Narro Panameño (Morena), y convergen en un objetivo común: fortalecer la protección de niñas, niños y adolescentes en la propaganda político-electoral, mediante la salvaguarda de su interés superior y de sus derechos a la imagen, identidad, intimidad, dignidad y expresión.
Comentó que el análisis de la Comisión permitió armonizar estas propuestas con el marco constitucional, legal, jurisprudencial y convencional aplicable, por lo que el proyecto de decreto concentra la reforma en los artículos 246 y 247 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
El artículo 246 –dijo– incorpora como eje rector la salvaguarda del interés superior de la niñez y contempla el consentimiento informado de madres, padres o tutores, así como la opinión de la niña, niño o adolescente conforme a la legislación aplicable.
Aseveró que el artículo 247 fortalece las facultades de las autoridades electorales administrativas para vigilar el cumplimiento, adoptar medidas de protección y desarrollar procedimientos de queja, medidas cautelares y sanciones bajo los principios de debido proceso y proporcionalidad.
Dejó en claro que se propone un marco jurídico que fortalece la protección integral de niñas, niños y adolescentes en el ámbito político-
electoral, preserva su imagen, identidad e intimidad, reconoce su derecho a opinar y dota a las autoridades electorales de herramientas claras para garantizar el interés superior de niñas y niños.
Se trata, dijo, de una propuesta construida desde la armonización entre el derecho electoral, el derecho de la niñez y los estándares constitucionales y convencionales. “El dictamen permite continuar fortaleciendo un marco electoral que coloque en el centro la dignidad, los derechos y el interés superior de niñas, niños y adolescentes”.
A su vez, la diputada Maribel Solache González (Morena) consideró importante legislar en favor de la niñez, “porque prácticamente ya entramos al proceso electoral a partir del primero de septiembre. Agradezco esta sensibilidad, porque no es posible que en un tiempo electoral se tomen las imágenes de los niños, cuando hoy tenemos tantos niños en retorno, mexicanos y México-estadounidenses o niños migrantes; se debe necesitar el consentimiento de sus padres”.
José Narro Céspedes, diputado de Morena, llamó a sujetar la Ley Electoral a las leyes y a las convenciones de los derechos de los niños, porque en el proceso electoral se puede dar una violación a los derechos de niñas, niños y adolescentes. “Usar a los niños como mercancías en las campañas no es correcto. Hay que respetar los derechos de niñas y de niños. Hoy, por primera vez se está poniendo orden a través de esta ley para que se respeten esos derechos y no se utilicen a los niños como parte de la mercancía electoral”.
Para la diputada Maribel Martínez Ruiz (PT) uno de los principales objetivos es fortalecer la protección de niñas, niños y adolescentes, asegurando que su participación o aparición en la propaganda política-electoral se encuentre estrictamente regulada y supervisada bajo criterios de legalidad y respeto a sus derechos humanos. “Se avanza hacia el fortalecimiento de mecanismos institucionales que permitan garantizar plenamente el interés superior de la niñez, reafirmando el compromiso con el Estado mexicano y con la protección de sus derechos”.
Por su parte, la diputada Carmen Rocío González Alonso (PAN) argumentó que, si bien esto está regulado, se quedó en algunos reglamentos o lineamientos. “Todos sabemos, o quienes hemos andado en campaña, que utilizar a los menores de edad tiene que tener ciertas características y la idea es que mejor no lo hagamos. Esta iniciativa lo lleva a rango de ley y abona muchísimo. Nada que proteja a las niñas, a los niños, a los adolescentes estará de sobra”.
El diputado Pedro Vázquez González (PT) destacó que el dictamen busca regular y fortalecer la protección de la imagen, identidad e integridad de niños, niñas y adolescentes en el contexto de las campañas de propaganda político-electoral, y aclaró que no busca castigar a un partido político nacional sino cerrar vacíos legales que permitieron interpretaciones laxas y prácticas indebidas en distintos procesos electorales.
El dictamen pasará el Pleno General de Diputados para su revisión, discusión y posible aprobación.
Participación política de las personas jóvenes
Con 21 votos a favor, dos en contra y cero abstenciones, la instancia legislativa avaló el dictamen por el que se modifican las leyes generales de Instituciones y Procedimientos Electorales y de Partidos Políticos, a fin de procurar el impulso a la participación política de las personas jóvenes.
Los artículos 3 y 7 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales contemplan el impulso a la participación de las personas jóvenes, cuál será el criterio por el cual los partidos políticos y coaliciones procurarán que la integración de las juventudes se refleje, a efecto de que todos los sectores de edad participen en la vida política.
Además, considera persona candidata joven a la ciudadana o ciudadano cuya edad esté comprendida entre los 18 años cumplidos y los 35 años cumplidos al día de la elección, y que cumple con los requisitos de elegibilidad para el cargo al que se postulen. Estos límites de edad no sustituyen los establecidos en otras leyes e instrumentos nacionales e internacionales.
En los artículos 7 y 232 prevé como una obligación de los partidos políticos procurar el impulso a la participación política de las personas jóvenes.
Mientras que en el artículo 3 de la Ley General de Partidos Políticos sugiere que los partidos políticos observen el impulso a la participación política de las personas candidatas jóvenes y procuren la misma en las candidaturas a legislaturas federales y locales, así como en la integración de los ayuntamientos y de las alcaldías, en el caso de la Ciudad de México.
El diputado Víctor Hugo Lobo argumentó que su propósito es reconocer expresamente la participación política juvenil, establecer
obligaciones para los partidos políticos y generar condiciones que permitan una representación más efectiva de las nuevas generaciones.
Puntualizó que el dictamen tiene su origen en cuatro iniciativas que desde distintas perspectivas convergen en un mismo propósito, impulsadas por los diputados José Narro Céspedes (Morena), Luis Agustín Rodríguez Torres (PAN) y Alan Sahir Márquez Becerra (PAN).
La finalidad, apuntó, es dotar de mayor claridad y viabilidad al reconocimiento de la participación juvenil dentro del sistema electoral. Entre sus elementos centrales se encuentran las personas jóvenes de 18 a 35 años y la obligación de los partidos de impulsar su participación procurando además condiciones efectivas de representación y competitividad para las candidaturas juveniles.
“Estamos ante una reforma que abre mayores espacios de participación y representación para las juventudes, fortalece la renovación generacional y enriquece la deliberación pública con nuevas perspectivas. Su importancia radica en consolidar a las personas jóvenes como actores plenamente reconocidos dentro de nuestra democracia y fortalecer su presencia en los espacios donde se toman las decisiones públicas”, aclaró.
El diputado Narro Céspedes consideró importante construir una estrategia de relevo generacional, dado que en la última elección federal cerca del 25 por ciento de las personas que votaron fueron jóvenes que están en el Padrón Electoral. “Necesitamos abrir los espacios para que los jóvenes participen y vayamos construyendo acertadamente una estrategia de relevo generacional en el país. Que los jóvenes vayan retomando las responsabilidades políticas en México”.
El diputado Vázquez González dijo no estar en contra de las personas jóvenes ni de su derecho a participar en la política, pero su voto es en contra del dictamen “porque es una manera equivocada de hacerlo; el texto ni siquiera define ese derecho, pero sí lo deja en manos de otras personas. Desde luego que hacen falta más jóvenes en los espacios de decisión y en lo que no coincido es en el camino; es decir, que sea una cuota por edad escrita en la ley. El dictamen no explica el porqué de esa línea de edad”.
Para la diputada Abigail Arredondo Ramos (PRI) el dictamen es un paso importante, dado que en México una de cada dos personas jóvenes vota y representan 26 millones de posibles votantes. “Todos hablamos de los jóvenes, pero creo que la mejor forma de ser
congruentes es abrirle los espacios verdaderamente y darle acompañamiento y seguimiento a este crecimiento. Sí, estoy convencida que necesitamos darles los espacios no solamente para el aprendizaje sino para la toma de decisiones”.
En opinión de la diputada Carmen Rocío González (PAN) se necesita que las y los jóvenes realmente lleguen a aprender, a conocer, a capacitarse y que terminen una carrera. “Tenemos que dar un buen paso para que no se quede solo en que sean candidatos, sino que lleguen a ser legisladores preparados. Todos hablamos de la participación política de los jóvenes, queremos que participen, que se involucren, que analicen y que estudien”.
La diputada Solache González externó que se tiene hoy un México muy joven. “Yo sí quiero que visualicemos que hay muchísimos jóvenes y cada día aquí en la Cámara de Diputados vemos que vienen de distintas universidades de todo el país, por lo que no es posible que pensemos en votar en contra esta iniciativa porque los legisladores estamos aquí para representar a todo el pueblo, incluyendo a los jóvenes. Merecen que los diputados nos hagamos un día a un lado para ellos ocupen estos espacios”.
Por otra parte, la Comisión ratificó con 24 a favor, su tercer informe semestral, correspondiente de septiembre 2025 a febrero 2026, y con 23 votos en pro avaló su cuarto informe semestral marzo-agosto de 2026.
Previamente, en la reunión las y los integrantes guardaron un minuto de silencio en memoria de la diputada Anay Beltrán Reyes (Morena-Distrito 8-Estado de México), quien falleció el pasado 17 de septiembre y formó parte de la Comisión.
En asuntos generales, la diputada Maribel Solache manifestó su inquietud sobre la prórroga de dictámenes que derivan de iniciativas que presentó e informó que mañana martes 29 de septiembre se realizará en las instalaciones de la Cámara de Diputados un foro sobre mexicanos en retorno, de 12:00 a 15:00 horas, en el lobby del edificio “E”.
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