NUEVO LAREDO,. Tam., a 22 de julio.- La Comisión Nacional de los
Derechos Humanos (CNDH) dirigió la Recomendación 36VG/2020 por Violaciones
Graves a los derechos humanos, a los titulares de la Secretaría de Marina (SEMAR),
Fiscalía General de la República (FGR), Gobierno de Tamaulipas y Presidencia
Municipal de Nuevo Laredo, por el caso de 27 personas que fueron detenidas
arbitrariamente y desaparecidas durante marzo, abril y mayo de 2018 por elementos
de la Marina; 12 de las víctimas fueron encontradas posteriormente sin vida en
brechas y “entierros clandestinos”, en los municipios de Nuevo Laredo, Tamaulipas,
y Anáhuac, Nuevo León.
Este Organismo Nacional logró acreditar que personal de la SEMAR
transgredió los derechos a la libertad personal, a la integridad y seguridad personal,
a la personalidad jurídica y al trato digno, el derecho a la vida, el derecho a la
inviolabilidad del domicilio, a la integridad personal por los tratos crueles, inhumanos
y degradantes, a la verdad y al acceso a la justicia, de las 27 personas
desaparecidas y 12 asesinadas, sus familiares y otros testigos de las detenciones.
En diversas fechas comprendidas en el periodo de febrero a junio de 2018, y
en septiembre de ese año, la Comisión Nacional recibió múltiples quejas sobre esos
acontecimientos, en las cuales familiares refirieron que al no saber de los detenidos
acudieron a las Bases de Operaciones de la SEMAR instaladas en Nuevo Laredo,
a la Procuraduría General de Justicia del estado, a la Delegación de la FGR en
Tamaulipas, a hospitales y funerarias, pero no lograron obtener información sobre
el paradero de las víctimas.
Tras agotar la investigación de los 17 expedientes que integró, la Comisión
Nacional cuenta con elementos de convicción sobre esas violaciones a los derechos
humanos por hechos consistentes en la desaparición forzada de las 27 personas;
por las ejecuciones extrajudiciales de 12 de ellas, las cuales no han sido
esclarecidas por parte de las respectivas autoridades; el derecho a la inviolabilidad
del domicilio en agravio de 15 testigos, quejosos y familiares de las víctimas; a la
integridad personal por los tratos crueles, inhumanos y degradantes perpetrados en
agravio de seis personas más, quienes presenciaron el momento de la detención
de tres de los desaparecidos, y a la verdad y al acceso a la justicia en agravio de 17
quejosos familiares de las víctimas.
Por ello, la CNDH recomendó al Secretario de Marina, Gobernador del
Estado de Tamaulipas, y Presidente Municipal de Nuevo Laredo, Tamaulipas, en el
ámbito de sus respectivas competencias y conforme a los hechos y
responsabilidades que les son atribuidos en la presente Recomendación, se brinde
la reparación integral del daño a quejosos afectados y familiares directos que
incluya una compensación con motivo de la afectación por la desaparición forzada
cometida en agravio de las 27 víctimas, en términos de la Ley General de Víctimas;
se les brinde atención psicológica y tanatológica, en caso de requerirlo, realizando
las gestiones necesarias para la identificación e inscripción en el Registro Nacional
de Víctimas.
Se realicen las gestiones necesarias para la inscripción en el Registro
Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas, de las 15 personas que
siguen desaparecidas, se coadyuve en la búsqueda efectiva, para lograr su
localización inmediata y la presentación con vida, o de ser el caso, y con el mismo
carácter, se localicen sus restos mortales y se entreguen a sus familiares; de
manera coordinada con el Gobierno del Estado de Tamaulipas y del municipio de
Nuevo Laredo, Tamaulipas, se lleve a cabo una disculpa pública institucional en
favor de los familiares afectados, en presencia de esta Comisión Nacional.
En lo particular, al Secretario de Marina se pide colaborar ampliamente en la
queja que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos presentará ante la
Unidad de Inspección y Contraloría General de Marina, contra los elementos
navales involucrados en los hechos que se consignan en la presente
recomendación, incluyendo a los que negaron la detención y a los que han ocultado
información sobre los hechos, y en el seguimiento de la denuncia de hechos que
presente ante la Fiscalía General de la República, por las conductas y omisiones
respecto del probable ocultamiento de información o datos.
Se lleven a cabo acciones encaminadas a la identificación de los elementos
de la SEMAR que hayan ordenado y/o participado en los cateos ilegales y
detenciones arbitrarias de las víctimas por los hechos referidos; se proporcione a la
Fiscalía Especializada de la Fiscalía General de la República la información, datos
y documentación que les sean requeridos en las Carpetas de Investigación iniciadas
con motivo de la desaparición forzada de las 27 personas.
Instruir se videograben los patrullajes, así como todos y cada uno de los
operativos en los que exista contacto con la población civil y que se tomen acciones
para instruir a personal de la SEMAR de abstenerse de llevar a cabo detenciones
arbitrarias y desapariciones forzadas de personas; que los elementos de la
Secretaría de Marina se abstengan de utilizar vehículos particulares en la ejecución
de sus tareas de auxilio a las autoridades en temas de seguridad; se continúe
e intensifique el programa integral de capacitación y formación en materia de
derechos humanos y se dirija tanto a mandos medios y superiores, como a los
elementos de tropa;
Al Gobernador Constitucional del estado de Tamaulipas y al Presidente
Municipal de Nuevo Laredo, les pide entre otras cosas, implementar en un plazo
razonable, políticas públicas adecuadas encaminadas a combatir los altos índices
de violencia y criminalidad que imperan en la región; implementar, en el ámbito de
sus competencias, políticas públicas y programas para el fortalecimiento y
profesionalización de las corporaciones policiales estatales y municipales; girar sus
instrucciones a los servidores públicos encargados de la seguridad pública estatal
y municipal, para que, ante el conocimiento de hechos constitutivos de detenciones
arbitrarias y desapariciones de personas, denuncien y en ninguna circunstancia las
toleren ni faciliten los medios para su realización.
Al Fiscal General de la República se le recomienda entre otras cosas, instruir
para que se continúe con las investigaciones iniciadas con motivo de las
desapariciones forzadas de esas personas, de forma exhaustiva, imparcial y
coordinada con otras instancias relevantes, en particular, con la Comisión Nacional
de Búsqueda y las comisiones de búsqueda locales.
En las investigaciones en curso, y de acuerdo con la legislación aplicable, se
procure garantizar la participación efectiva de los familiares de la persona
desaparecida y sus representantes; se colabore ampliamente en las quejas que esta
Comisión Nacional formule ante el Órgano Interno de Control y la Visitaduría
General de la Fiscalía General de la República, por las omisiones consignadas en
la presente Recomendación atribuibles a los agentes del Ministerio Público de la
Federación
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