El Congreso mexicano tiene pendiente atender el fenómeno de la gentrificación, un proceso que impacta cada vez más en las ciudades del país y que hasta ahora carece de un marco legal claro.
Desde que inició la actual legislatura en septiembre pasado, se han presentado dos iniciativas en la Cámara de Diputados para enfrentar esta problemática. Ambas buscan actualizar la legislación y alinearla con recomendaciones internacionales sobre desarrollo sustentable.
Las propuestas coinciden en la necesidad de regular plataformas como Airbnb, involucrar a empresarios y comunidades, y observar casos internacionales como Nueva York, Berlín y Londres, donde ya se aplican políticas públicas para mitigar los efectos de esta tendencia urbana global.
Propuestas de Morena y Movimiento Ciudadano
En diciembre, Montserrat Ruiz Páez, diputada de Morena, propuso reformar ocho artículos de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, con el objetivo de prevenir la gentrificación. En abril, el diputado Raúl Lozano Caballero, de Movimiento Ciudadano, presentó otra iniciativa para modificar la misma ley y “combatir ese fenómeno”.
Ambas propuestas coinciden en definir legalmente la gentrificación. Ruiz Páez plantea que se incluya como:
“El proceso de transformación urbana que incrementa los costos de vida y vivienda en una zona, provocando el desplazamiento involuntario de los residentes originales y afectando el tejido social y cultural”.
La legisladora explica que es un fenómeno complejo que transforma de forma física, económica, social y cultural las zonas previamente habitadas por personas de bajos ingresos. Añade que este proceso es impulsado por desarrollos inmobiliarios con fines de revalorización urbana, lo cual termina elevando los costos de vida:
“Los residentes originales, generalmente pertenecientes a sectores de bajos ingresos, se ven obligados a abandonar sus hogares debido a que ya no pueden costear los nuevos gastos derivados de la revitalización urbana”.
Por su parte, Lozano Caballero propone definirlo como:
“Un fenómeno urbanístico mediante el cual las zonas populares sufren de diversas remodelaciones y construcciones nuevas que aumentan el valor de la plusvalía, ocasionando el aumento en los costos de vida, desplazando a la población inicial de sus lugares de origen”.
El diputado de MC señala que la gentrificación se intensificó tras la pandemia de COVID-19, con el auge del trabajo remoto y la llegada de personas extranjeras a México, atraídas por un costo de vida más bajo en comparación con sus países.
Gentrificación, un fenómeno global
Ruiz Páez aclara que el fenómeno no es exclusivo de México y sugiere revisar lo hecho en otras ciudades del mundo:
“Tales como controles de renta, subsidios a la vivienda y mecanismos de participación ciudadana en la planificación urbana”.
La diputada menciona que estas estrategias forman parte de un modelo de desarrollo urbano inclusivo, sostenible y justo, y que en México se debería seguir una ruta similar para evitar el desplazamiento de comunidades vulnerables.
Además, su propuesta busca armonizar la legislación nacional con los compromisos de México ante la Agenda 2030 de la ONU, particularmente con el Objetivo de Desarrollo Sostenible 11, que promueve ciudades inclusivas, seguras y sostenibles.
“Fortalecer el marco normativo para que las autoridades, en sus distintos niveles, cuenten con herramientas efectivas para regular el mercado inmobiliario, proteger a las comunidades vulnerables y asegurar que el desarrollo urbano se realice con un enfoque de derechos humanos y perspectiva de género”, concluye.
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