El cielo que todos queremos

Especialistas de organismos internacionales (Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación FAO, Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente PNUMA y el Centro Global para el Monitoreo de Incendios
Forestales GFMC), nacionales (Secretaría de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Pesca, SEMARNAP) y estatales (Secretaría de Desarrollo Urbano y
Medio Ambiente, SEDUMA y UAT), consideran que los incendios forestales son
consecuencia de una combinación de diversos factores entre los que destacan, las
condiciones ambientales extremas por el cambio climático, la imprudencia y
negligencia de la actividad humana que inicia involuntaria e intencionalmente
incendios dejando fogatas encendidas, arrojando cigarros, etc.

Pero un factor decisivo es la ausencia o deficiencia de las políticas públicas que
generalmente han sido inmediatistas, reactivas y de corto plazo, dedicadas a
acciones aisladas, no continuas y que asignan recursos limitados a emergencias,
cuando ya se iniciaron los incendios y causaron graves daños.

Por lo tanto, ya era claro desde la última década de los 80’s, que se requerían
políticas de largo plazo para la creación de un sistema eficiente en la prevención
de incendios forestales y para la operación técnicamente eficaz en situaciones de
emergencia. Un sistema que incluyera además de la asignación de recursos
suficientes, la educación del turismo en zonas de bosques y de la población que
dependen del uso tradicional del fuego para sus actividades agrícolas, de manera
que se establezcan prácticas sostenibles. Así como la creación de ecosistemas
adaptados al fuego donde haya una quema prescrita para restablecer la
sostenibilidad de los bosques que evolucionan con el fuego, como sucede con los
encinos.

Fue en la maduración de esta conciencia mundial ambiental y ecológica de la
necesidad del restablecimiento y de la conservación de la armonía entre el
desarrollo sostenible de la sociedad humana moderna y la naturaleza, que en
Tamaulipas se creó en 1985 por un Decreto de Emilio Martínez Manautou, la
Reserva de la Biosfera El Cielo (RBEC), como el Área Natural Protegida (ANP)
más importante de nuestro Estado.

La RBEC abarca una superficie de 144 540 hectáreas, que se extiende por los
municipios de Gómez Farías, Llera, Jaumave y Ocampo. Ese mismo año se
aprobó un Programa Integral para un Desarrollo de la Reserva, bajo criterios y
objetivos de sostenibilidad. En 1987 la RBEC, ingresó a la Red Internacional del
Programa El Hombre y la Biosfera de la UNESCO, lo cual abrió el acceso a
recursos internacionales.

El 28 de noviembre de 2013 se publicó en el Periódico Oficial del Estado la
actualización del Programa de Manejo de la Reserva (PMRBEC), en el cual se
incluyó un Subprograma de Protección, compuesto por un Apartado (1.2, pag. 18)
sobre Mantenimiento y Regímenes de Perturbación y Procesos Ecológicos de
gran escala y otro (1.3, pag. 16) de Prevención para la Reducción y Control de
Incendios Forestales (manejo del fuego) y contingencias ambientales. Este último
componente, tiene como objetivo reducir la incidencia de incendios forestales en la
RBRC de origen antropogénico (causados por el hombre) y natural, así como de
su impacto sobre el Sistema ecológico.

Desde esa fecha, se establecieron las siguientes metas: Identificar las zonas
prioritarias para la atención de incendios. Definir criterios básicos para abrir
brechas cortafuegos. Coordinar la participación de las instituciones involucradas
en la atención y manejo de incendios. Hacer un manejo adecuado de las maderas
muertas. Dotar de recursos humanos y equipo necesario para atender los
incendios. Promover la formación, equipamiento y capacitación de brigadas
voluntarias. Capacitar sobre técnicas de atención de incendios a las brigadas.

Difundir y educar a las comunidades de la Reserva, sobre técnicas para el uso de
fuego en terrenos forestales, de acuerdo a la NOM-015-SAGARPA-2007. Y
promover la amplia difusión de la legislación en materia de protección contra
incendios forestales.

Pero además en el año 2015, México se sumó como signatario del Protocolo de
París sobre Cambio Climático, comprometiéndose a reducir del 25 al 40% las
emisiones de Gases de Efecto Invernadero GEI (como el CO2) antes del 2030.

Las acciones para alcanzar esta meta, tienen mucho que ver con la prevención y
el control rápido y eficaz de los incendios forestales, puesto que estos son una
fuente muy importante de dióxido de carbono y de otros gases de Efecto
Invernadero.

Por todo lo anterior, el actual incendio de la RBEC, no solo es un asunto local de
los ejidos, que solo interesa y afecta a los habitantes (ejidatarios, propietarios,
funcionarios, empleados y turistas de la Reserva), sino un problema que por sus
diversas repercusiones, plantea responsabilidades a los tres niveles de gobierno y
a todos los ciudadanos del estado y del país.

Según lo informado por las autoridades de Protección Civil, el incendio inició el 16
de marzo, en la Joya de Manantiales. En las primeras dos semanas el gobierno
estatal informó que no era un incendio grave, que lo que se estaba quemando
eran hojas secas y matorral bajo, por lo que ya estaba siendo controlado en un
55%.

Pero en el pasado fin de semana, después de 21 días de actividad sin poder ser
contenido, ya había dañado por lo menos a 2 mil hectáreas: 660 en Antiguo
Morelos, 700 en Nuevo Morelos, además de 200 en Guémez.

Trabajan en el combate del incendio, la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR),
Protección Civil (PC), la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), la
Promotora de Desarrollo Forestal en el estado, hasta 400 brigadistas (de
Tamaulipas, San Luis Potosí y Coahuila), voluntarios, ejidatarios, propietarios, 2
helicópteros con helibalde de la Fuerza Aérea, además de numerosos vehículos
de instituciones públicas y de particulares.

El gobierno estatal ordenó la investigación de las causas del incendio y la
coordinación de las instituciones de su administración para esta emergencia. Los
presidentes de los municipios afectados han tenido reuniones. Alguno ha faltado a
las reuniones. En el Congreso local, el diputado Luis René Cantú Galván pidió orar
para que estos sean sofocados. Un candidato a gobernador se fue a tomar la foto,
pero no se quedó. Asociaciones civiles y activistas individuales están apoyando
con lo posible en recursos para los brigadistas.

La naturaleza hace unos días, ofreció unas ligeras lluvias, todavía muy escasas
para lo que se necesita.

Los que más se han esforzado desde el principio y más angustia expresan, son
los ejidatarios y residentes locales. Como en todas las grandes emergencias y
tragedias, son las principales víctimas y héroes anónimos.

La CONAFOR recibió para 2022 un presupuesto de 2,880 millones, mayor que el
de 2021, pero todavía insuficiente para cubrir las necesidades de equipamiento y
las actividades de los brigadistas. Por ello en la actual emergencia, los niveles
federal y estatal han tenido que disponer y aplicar recursos adicionales.

Considerando que el avance del incendio no se ha podido detener, no cabe duda
de que falta mucho por hacer, tanto en el incremento de recursos, como en su
aplicación eficiente para cubrir las necesidades ya suficientemente identificadas y
lograr los objetivos claramente establecidos desde 2013 por el PMRBEC antes
mencionado. Sobre todo, es urgente diseñar y aplicar estrategias innovadoras que
estén a la altura de los crecientes impactos del Cambio Climático.

Seguramente la suma de la voluntad política, de los recursos de los tres órdenes
de gobierno, el trabajo de los funcionarios y empleados locales involucrados en
este ramo de la administración pública, los esfuerzos de los brigadistas voluntarios
y de todos los que están combatiendo el incendio, pronto arrojara el resultado que
todos esperamos.

Lo que seguirá es el recuento de los daños y el aprovechamiento de las
enseñanzas que este incendio nos deje, para resarcir pérdidas y retomar el
Programa del Manejo de la Reserva con más recursos, más previsión y eficacia,
porque el panorama que dibuja en avance del Cambio Climático y el deterioro
ambiental y ecológico, no nos ha dejado otra opción no solo para el Cielo que
todos queremos, sino para un planeta que sea vivible.