Se presenta acción legislativa que tiene por objeto reformar el artículo 45 de la Ley de Hacienda para el Estado de Tamaulipas, para limitar el alcance del objeto del Impuesto sobre Nómina, e impulsar la contratación de personas menores de 25 años, medida dirigida a facilitar su inserción en el mercado laboral formal, ganar experiencia técnica, y habilidades blandas en entornos laborales.
Gerardo Peña Flores, diputado local panista, apunta en su exposición de motivos que, conforme a la Declaración de Filadelfia, el Estado Mexicano reconoce que las políticas y medidas, principalmente de carácter económico que implemente, deben ir dirigidas a generar las condiciones para permitir a las personas perseguir su propio bienestar material.
Señaló que, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo en Tamaulipas, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI; indica que del año 2023 al 2024, disminuyó en 33 mil personas la población económica activa, y el trabajo en el sector informal; representa en Tamaulipas un 45% de la totalidad de 1.7 millones de las personas económicamente activas.
Además, refleja que aumentó en 6 puntos porcentuales el número de personas en condiciones críticas de ocupación, como quienes trabajan más de 35 horas a la semana por un salario inferior al mínimo; y en 8 puntos porcentuales las tasas de informalidad laboral.
Sin embargo, los anteriores indicadores reflejan una situación muy compleja, especialmente para quienes, sin tener experiencia laboral previa, buscan insertarse en el mercado laboral para poner en práctica sus conocimientos, tener un ingreso para aportar a sus familias, y comenzar también a ahorrar para hacer un patrimonio que permita dar sustento a sus propios hogares, uno de los principales desafíos de las juventudes.
De acuerdo al Anuario de la Estadística Educativa del Estado de Tamaulipas, publicado por la Secretaría de Educación en el ciclo 2024-2025 egresaron 31,509 jóvenes, provenientes de 357 escuelas e instituciones educativas.
Para estas decenas de miles de tamaulipecos, la problemática se repite año con año, al llegar a solicitar empleo las empresas les exigen tener experiencia laboral, pero no pueden tenerla porque se encontraban estudiando; de tal manera que durante estos años, entre los 22 y 25 años; muchos de ellos no logran tener un trabajo remunerado, o en caso de encontrarlo sólo encuentran oportunidades en actividades económicas informales, sin prestaciones sociales o de subocupación profesional, como choferes o repartidores de alimentos en plataformas electrónicas, enfatizó el legislador local.
Con la presente iniciativa, proponemos una modificación al objeto de dicho impuesto, para el efecto de que no castigue la generación de empleos, sino que, por el contrario, para un grupo específico, se incentive su contratación formal que termine de dar el empujón necesario, para insertarlos en una larga vida productiva para su bienestar y el de sus familias, poniendo en práctica los conocimientos adquiridos en su vida escolar, y dando valor agregado a su esfuerzo, puntualizó.
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